焦点滚动:淮北探索公办幼儿园建设管理改革
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记者近日从淮北市教育局获悉,该市聚焦公办幼儿园“入园难、办学质量不高、编制紧张、师资不足”等问题,探索公办幼儿园建设管理改革,助力学前教育提质增效。
淮北市扩大办园规模,解决“入园难”问题。该市结合“暖民心”安心托幼行动,多途径扩大公办幼儿园总量。其中,对已撤并的农村小学教学点进行改造,加大基础设施配套,改善办学环境,建成农村小学附属幼儿园9所,方便学龄前儿童就近入园,补齐农村学前教育短板。以深化国企改革为契机,接收企业移交幼儿园,淮矿集团等企业办的19所幼儿园全部移交地方改为公办。同时加大小区配建幼儿园治理工作,清理回收小区配套幼儿园15所,无偿移交属地教育部门管理。据统计,2022年9月至今,该市新增优质学位近3000个,有效缓解公办幼儿园“入园难”问题。
该市实行“抱团取暖”,解决“发展弱”问题。打造教育组团,采取“紧密型”“联盟型”等方式组建市直机关第一幼儿园等5所总园,下设18个分园。“紧密型”即按照“一个法人、一套班子、多个分园、统一管理、资源共享”的方式进行组建;“联盟型”即总园与分园结对帮扶,法人机构、学校管理相对独立,分园加挂总园成员学校牌子。
淮北市还充分发挥优质教育资源辐射带动作用,通过校际流动、集中培训、集体教研、名师活动周等形式,盘活教师资源,构建目标统一、内容统一、评价统一、质控统一、考核统一的“五统一”办学模式,促进学前教育均衡优质发展。
该市配齐配足力量,解决“师资缺”问题。用足用好编制资源,在配齐配强管理团队基础上,强化专职师资队伍,确保教学团队稳定,先后补充学前教育专业高校毕业生和专职教师、保育员近900名;及时公开招聘在编教师,补充公办幼儿园园长、执行园长等重点管理教学人员,并从总园下派资深园长和骨干教师对口帮扶新办分园,加强分园管理人员和巡回指导教师力量;健全幼儿园教师聘用制度,实行因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,统一聘用教师待遇标准,实现与在编教师同工同酬,有效解决聘用教师流失问题。同时将保育、安保等服务纳入政府购买服务范围,经费由财政保障,及时补充幼儿园教职工力量。
淮北市还推行公办幼儿园管理团队编制保障改革,通过内部挖潜、保障重点、动态调整,实现编制资源与实际需求合理匹配。该市根据公办幼儿园布局调整和实际生源变化等情况,以集团化办学的总园为核编单位,统筹考虑总园下设分园的办园规模和实际工作量,及时动态调整已纳入管理团队编制保障法的公办幼儿园编制。(记者 丁贤飞 通讯员 徐灿灿)
·编后·
探索公办幼儿园建设管理改革,破解公办幼儿园 “入园难”这一家长身边的急难愁盼问题,不仅要注重增加学位,还要不断提升办学质量,优化管理体制,进而为学前教育注入活力和动力。在解决公办园“入园难”的同时,还需换位思考,解决家长按时“接娃难”、婴幼儿“入托难”等问题,让“安心托幼”惠民生、暖民心。
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