长期以来，一直有这样的说法：只有做大“蛋糕”，才能分好“蛋糕”。

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可是现在想要做大“蛋糕”却越来越难了。这究竟是什么原因呢？下面，我来谈谈这个问题。

一、“蛋糕”具有双重身份

我们通常所说的“蛋糕”有两种身份：第一种身份是社会财富，主要体现为货币；第二种身份是商品，也就是在市场上用货币可以买到的商品，主要体现为消费品。既是社会财富，又是消费品，这就是“蛋糕”的双重身份。因此，所谓做大“蛋糕”，就是既要不断地增加社会财富，又要不断地向社会提供更多的消费品，两者不可分离。

二、“分蛋糕”与“做蛋糕”有密切的关系

所谓 “分蛋糕”，就是对新增加的社会财富进行分配。“分蛋糕”与 “做蛋糕”两者之间有密切的关系，主要体现在以下三个方面：

首先，做出的“蛋糕”越大，能分的“蛋糕”也就越大。反之，做出的“蛋糕”小了，可供分配的“蛋糕”也就比较有限。

其次，“蛋糕”分得越好，做出的“蛋糕”也就越大。这是因为，分“蛋糕”主要体现为分配货币，而做“蛋糕”主要体现为生产各种消费品。所以，如果社会对新增加的社会财富能够公平合理地进行分配，广大民众就都有钱去买自己需要的各种消费品，这样也就能拉动和促进各种消费品的生产。反之，如果社会对新增加的社会财富不能公平合理地进行分配，就会出现严重的贫富差别，少数人很有钱，而大多数人很缺钱，这样，社会总体的购买力就会下降，出现消费不足。社会消费不足也就会严重各种消费品的生产，消费品的生产下降了，还能做大“蛋糕”吗?

第三，“分蛋糕”与“做蛋糕”两者之间，既相互影响，“分蛋糕”又对“做蛋糕”具有决定性的影响。这是因为，如果“蛋糕”做得不大，只是对可分“蛋糕”的数量有影响。而如果“蛋糕”分得不好，不但会影响 “分蛋糕”的质量，而且会对“做蛋糕”造成严重影响。所以，在 “分蛋糕”与 “做蛋糕”这一对矛盾中，“分蛋糕”是矛盾的主要方面。

三、只有分好“蛋糕”，才能促进国民经济持续稳定地发展

近年来，我国经济增速不断减缓，从表面看，主要原因是投资下降，其实真正的原因主要是社会消费不足。

大家都知道，生产和投资是跟着社会消费走的，没有社会消费需求的产品，没有人会愿意生产。对于私营企业来说，他们生产经营的主要目的是赚钱，如果产品销售不出去，不但赚不到钱，反而会赔钱，这样的产品又有谁会去投资和生产呢？

现在大家都说要“优化营商环境”，但对于私营企业来说，社会消费需求不足是他们营商面临的最大问题。如果他们生产的产品销售前景好，能赚到钱，那么其他的问题都是小事情。例如，我国前些年有一段时间，官员腐败和有关行政部门“卡拿要”等问题十分突出，但由于当时社会消费需求比较大，企业生产的产品能赚钱，结果，投资一直保持较高的增速。而现在，官员腐败和有关行政部门“卡拿要”等问题已明显减少，为什么许多企业却反而不愿意投资生产呢？这说明，社会消费需求不足是目前营商环境面临的最大问题。

社会消费需求不足主要是大多数民众的实际购买力增长缓慢甚至下降造成的。而没有分好“蛋糕”又是这些年大多数民众购买力增长缓慢的根本原因。由此可见，只有分好“蛋糕”，才能促进国民经济持续稳定地发展，才能不断做大“蛋糕”。